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總則

第一條為保護(hù)電視觀眾的合法權(quán)益，防止不法分子通過廣告進(jìn)行商業(yè)欺詐、非法集資等活動，中央電視臺嚴(yán)格規(guī)范商業(yè)特許經(jīng)營類廣告審查，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《商業(yè)特許經(jīng)營管理條例》、《商業(yè)特許經(jīng)營備案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本辦法。

第二條本規(guī)定所稱商業(yè)特許經(jīng)營（以下稱特許經(jīng)營）是指擁有注冊商標(biāo)、企業(yè)標(biāo)志、專利、專有技術(shù)等經(jīng)營資源的企業(yè)，以合同形式將其擁有的經(jīng)營資源許可其他經(jīng)營者使用，被特許人按照合同約定在統(tǒng)一的經(jīng)營模式下開展經(jīng)營，并向許可人支付特許經(jīng)營費用的經(jīng)營活動。

細(xì)則

第三條特許經(jīng)營廣告主須為工商行政管理部門批準(zhǔn)成立的合法企業(yè)，其注冊資本須在100萬以上（含100萬），且成立時間在1年以上（含1年）。

第四條特許經(jīng)營廣告主應(yīng)自首次訂立特許經(jīng)營合同之日起15日內(nèi)，依照《商業(yè)特許經(jīng)營管理條例》的規(guī)定向商務(wù)主管部門備案。在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)從事特許經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門備案；跨省、自治區(qū)、直轄市范圍從事特許經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院商務(wù)主管部門備案。

第五條發(fā)布特許經(jīng)營類廣告，應(yīng)當(dāng)提供下列真實、合法、有效的證明文件：

1.符合本辦法第三條規(guī)定的營業(yè)執(zhí)照；

2.符合本辦法第四條規(guī)定的商務(wù)部主管部門出具的備案證明。

3.特許人擁有的經(jīng)營時間超過1年的2家直營店的營業(yè)執(zhí)照；從事餐飲類特許經(jīng)營業(yè)務(wù)的，廣告主還需提供2家直營店的餐飲許可證。（在2007年5月1日前已經(jīng)從事特許經(jīng)營活動的特許人不適用此款規(guī)定）

4.質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)針對廣告中有關(guān)商品質(zhì)量內(nèi)容出具的證明文件，或經(jīng)國家認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書；

5.廣告中涉及對商品或服務(wù)內(nèi)容、形式、質(zhì)量、價格、附贈、允諾等有表示的，應(yīng)當(dāng)清楚、明白，并提供與其表述一致的實際合同協(xié)議；

6.廣告中的薦證人須書面確認(rèn)自己所闡述的觀點與內(nèi)容真實、有效，并附身份證復(fù)印件；加盟商作薦證人的，除了上述資料，還應(yīng)提供《營業(yè)執(zhí)照》；明星藝人作薦證人的，需提供《代言協(xié)議》。

7.其他確認(rèn)廣告內(nèi)容真實性的資料。

第六條特許經(jīng)營廣告資料收取要求：

1.《檢驗報告》或主管機(jī)關(guān)出具的專門用于廣告宣傳的批示性文件，應(yīng)當(dāng)是原件或復(fù)印件加蓋原審批機(jī)構(gòu)紅章；

2.其他資料，均須在復(fù)印件上加蓋廣告主紅章。

第七條特許經(jīng)營廣告應(yīng)當(dāng)保證其內(nèi)容的準(zhǔn)確性和完整性，確保公眾對廣告內(nèi)容（如特許經(jīng)營范圍、投資用途、附加條件等）有充分了解，不得夸大或隱匿關(guān)鍵內(nèi)容，或提供虛假信息。對于有風(fēng)險的投資項目，必須在廣告中予以說明，不得利用廣告欺騙或誤導(dǎo)公眾。

第八條特許經(jīng)營廣告的畫面必須真實、準(zhǔn)確、合法，不得抄襲或借用他人拍攝素材及畫面。

第九條特許經(jīng)營廣告中禁止出現(xiàn)以下內(nèi)容：

1.未經(jīng)國家授權(quán)部門批準(zhǔn)生產(chǎn)或未經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)可、推廣的所謂“高科技”設(shè)備或產(chǎn)品，如：“秸稈氣化爐”；

2.對投資項目承諾回報、利潤、服務(wù)等內(nèi)容，諸如使用：“投資少，見效快，回報高，收益大”、“1-2個月就能收回全部投資”、“ 一成付出，十成收獲，省時，省力，更省心”、“零加盟費、投資好，利潤高，零風(fēng)險”、“免費培訓(xùn)，無需代理費，1-3折進(jìn)貨”等承諾性用語；

3.明示或暗示無需注冊資本或經(jīng)營許可，只需支付較少費用或購買設(shè)備即可隨意經(jīng)營；

4.明示或暗示“回收產(chǎn)品”或“抵押金退還”等有絕對化保證的；

5.廣告畫面中出現(xiàn)“財富熱線”等相關(guān)內(nèi)容的。

6.表述中涉及虛假、夸大或其他違反相關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容。

第十條特許經(jīng)營廣告應(yīng)在顯著位置清晰標(biāo)注清晰可辨的以下字幕：

1.特許經(jīng)營廣告應(yīng)當(dāng)在廣告畫面右上角自始至終標(biāo)注“投資須謹(jǐn)慎”等忠告性字幕。

2.涉及個人現(xiàn)身說法時，應(yīng)當(dāng)在畫面右側(cè)標(biāo)注“個人感受，僅供參考”字樣，時長須與畫面一致。

3.廣告長度在1分鐘以上（含1分鐘），應(yīng)當(dāng)在廣告右上角自始至終標(biāo)注“廣告”字樣。

4.廣告中涉及專利產(chǎn)品或者專利方法的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明專利號、專利種類、專利名稱。

5.廣告主是在香港注冊的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“香港注冊”。

6.廣告中出現(xiàn)流動攤位的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“需經(jīng)相關(guān)部門允許”字幕。

7.廣告中有產(chǎn)品功能展示或其他特殊條件的，應(yīng)當(dāng)在廣告畫面中清晰標(biāo)注。例如，廣告畫面展示輪胎充氣液，需要注明“在緊急狀態(tài)下使用，使用時請參照說明書”。

第十一條每條特許經(jīng)營廣告應(yīng)該內(nèi)容獨立、完整，時長不得超過3分鐘；

1分鐘以上（含1分鐘）至3分鐘的長秒廣告，每個廣告產(chǎn)品僅限制作4個廣告版本。超過4個版本的，需由部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第十二條廣告主應(yīng)當(dāng)在初審時確認(rèn)特許經(jīng)營類廣告的播出頻道，初審員在四級文檔中對該特許經(jīng)營類廣告的播出頻道做出限制。

第十三條廣告審查員應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)查驗有關(guān)證明文件，核查廣告內(nèi)容，并進(jìn)行播前輿論追蹤。凡涉及網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿論或者媒體負(fù)面報道的商業(yè)特許經(jīng)營廣告，依情節(jié)有權(quán)不予播出；商業(yè)特許經(jīng)營廣告播出后，一旦收到觀眾投訴或者工商問詢等，經(jīng)核實后，若該廣告確實對消費者造成誤導(dǎo)或損害的，該廣告立即停播。對于該特許經(jīng)營廣告的廣告主或廣告代理公司依情節(jié)，有權(quán)將其列入“黑名單”管理系統(tǒng)。

第十四條本規(guī)定即日起施行。